发改委此次基本上针对国民经济全部行业都给出了财务指标参考标准，在行业选择上并无明显的偏好或引导，并强调了“优质企业”的生产经营应符合国家产业政策和宏观调控政策。此外，发改委还明确，优质企业债券申报阶段，对债券资金用途实行正负面清单管理。
其中，“正面清单”应符合国家产业政策，聚焦企业经营主业。用于房地产投资和过剩产能投资则被明确列入“负面清单”。
从这个角度来说，将此次发改委支持优质企业发债融资解读为房地产融资政策转向的确有误读或过度解读之嫌。
但市场为何如此敏感？根本原因可能在于，过去十年，每当经济下行的时候，房地产政策都会出现不同程度的放松。今年随着内外部环境变化，经济下行压力再度加大，市场自然而然地又想起了房地产。
2008年以来我国针对房地产行业共推出三轮宽松政策，每轮宽松政策的推动都有一个共同的背景——经济下行压力加大。报告称，由于房地产被当做国民经济的支柱产业，尤其是2013年之前房地产行业增加值与GDP走势基本一致，在经济下行之时，为实现经济稳增长，国家针对房地产行业也相应出台宽信用的政策。而这份报告的题目是《房地产进入宽信用周期了么？》。
今年8月份，孙彬彬团队发布了一份题为《能不能积极看待地产债》的专题报告，里面也提到——目前贸易问题还处于敏感时期，在坚持稳中求进工作总基调下，需要用非贸易部门的稳来对冲贸易部门的变，这是积极看待地产债投资机会的核心逻辑。
随着今年经济下行压力加大，以及宏观调控逐渐转向，对于房地产调控放松的舆论已经积聚到一定程度，特别是，近期决策层及监管层密集发声，支持民营企业融资，而作为“民企发债大户”的房地产行业能否迎来宽信用的“春风”，备受关注。
此时，发改委支持支持优质企业直接融资的通知里提到了房地产行业，难免刺激到市场神经。
但也要看到，2016年底以来，房地产调控从刺激转向收紧。2016年12月中央经济工作会议首次提出“房子是用来住的，不是用来炒的”，奠定本轮“住房不炒”的房地产调控基调。2019年年初以来，房地产行业的调控政策仍陆续推出。
10月28日，住房和城乡建设部表示，紧紧围绕“房住不炒”定位，房地产调控并没有结束。
10月29日，新华社发文指出“当前有些杂音认为，经济下行压力加大可能促使政府放松房地产调控”，“决不会允许房地产调控半途而废、前功尽弃”。
